Громадська організація
«ІНСТИТУТ ГРОМАДСЬКОЇ ЕКСПЕРТИЗИ»
На главную | В "Избранное" | E-mail    
 
Меню
  Про нас
  Новини
  Керівництво
  Експерти
  Бібліотека
  Дослідження
  Публікації
  Про нас пишуть
  Ініціатива "Громадський контроль використання коштів місцевого бюджету на виконання місцевих програм у сфері охорони здоров’я"
  Наші партнери
  Наші проекти
  Наші послуги
  Наші експертизи
  Контакти




Яндекс.Метрика


Погода в Украине

 



Актуально



«В Україні стартувала програма з впровадження антикорупційних інструментів в ОТГ-партнерах програми USAID DOBRE»



Громадське партнерство “За прозорі місцеві бюджети!” (http://probudget.org.ua/) в рамках програми USAID DOBRE розпочало реалізацію програми навчання та наставництва для громадян “Запобігання корупції в об'єднаних територіальних громадах”, завдяки якій буде впроваджено 50 антикорупційних інструментів в 25 ОТГ 7 областей України.

Програмою буде охоплено Дніпропетровську, Івано-Франківську, Кіровоградську, Миколаївську, Тернопільську, Харківську та Херсонську області. Під час її реалізації громадськість та представники органів влади в ОТГ дізнаються про наявні антикорупційні механізми, а також зможуть впровадити їх у своїх громадах.

Програмою передбачено проведення 25 тренінгів для майже 500 представників ОТГ, під час яких буде розглянуто бюджетні процеси ОТГ і забезпечення їх прозорості, навчено аналізувати бюджети та виявляти в них корупційні ризики, проводити антикорупційну експертизу проектів рішень і діючих нормативно-правових актів місцевих органів влади, пояснено процедури проведення державних закупівель в ОТГ з використанням Prozorro, функціонування та користь для громади від використання E-Data, презентовано сервіси “Розумне місто” (http://www.rozumnemisto.org), обговорено налагодження роботи дієвих наглядових рад комунальних підприємств, роз?яснено механізми запобігання та розв?язання конфліктів інтересу, як належним чином організувати конкурсний відбір посадових осіб та розробити антикорупційну програму для ОТГ. Також учасники тренінгів визначать мінімум два антикорупційні інструменти, які вони бажають запровадити у своїй ОТГ та розроблять план їх впровадження.

Після завершення навчання експерти Громадського партнерства “За прозорі місцеві бюджети!” протягом трьох місяців виконуватимуть функцію наставників та допомагатимуть ОТГ впроваджувати обрані ними два антикорупційні механізми, а також розв'язувати проблеми, з якими вони можуть зіткнутись.

Наприкінці програми буде організований форум з обміну успішним досвідом та добрими практиками між учасниками проекту, під час якого будуть представлені його досягнення, проведено обговорення основних проблем і шляхів їх подолання, а також визначено подальшу стратегію впровадження антикорупційних інструментів в ОТГ.

“Реалізація цієї програми — дуже амбіційне та надихаюче завдання для нас! Адже сьогодні ОТГ є унікальними точками росту нової України й вкрай важливо захистити їх від корупції, не дати їй вкорінитись в громадах та знищити їх зсередини. Для виконання проекту задіяно 18 найдосвідченіших експертів з 14 організацій нашого партнерства. Це унікальна можливість реалізувати таку важливу ініціативу в рамках програми USAID DOBRE й ми сповнені рішучості досягти успіху!”, - підкреслив Анатолій Бойко, координатор Громадського партнерства “За прозорі місцеві бюджети!”.

7-9 липня в Одесі відбувся “тренінг для тренерів” для експертів Громадського партнерства “За прозорі місцеві бюджети!”, які виконуватимуть функцію тренерів та менторів в цьому проекті й вже найближчим часом відвідають свої “підшефні” громади для знайомства, презентації програми та налагодження комунікації для успішного виконання проекту.

Програма навчання та наставництва для громадян “Запобігання корупції в об'єднаних територіальних громадах” реалізується Громадським партнерством “За прозорі місцеві бюджети!” в рамках програми «Децентралізація приносить кращі результати та ефективність» (DOBRE), що виконується міжнародною організацією Глобал Комьюнітіз (Global Communities) та фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID).






Прес-анонс «Індекс демократичного розвитку областей України – 2016. Презентація результатів по Дніпропетровській області»
24 березня 2017 року о 10:00 у прес-клубі Дніпропетровської обласної організації Національної спілки журналістів України, що розташований за адресою м. Дніпро, вул. Старокозацька, 8, відбудеться прес-конференція «Індекс демократичного розвитку областей України – 2016. Презентація результатів по Дніпропетровській області». Організатором заходу є Громадська організація «Інститут Громадської Експертизи». Захід проводиться в рамках проекту «Сприяння реформам та розвиток підзвітності в регіонах України», який реалізується Поліським фондом міжнародних та регіональних досліджень (м. Чернігів) у партнерстві з Громадська організація «Інститут Громадської Експертизи» у складі Асоціації регіональних аналітичних центрів за підтримки National Endowment for Democracy (NED).

Під час заходу будуть представлені результати дослідження «Індекс демократичного розвитку областей України – 2016» по Дніпропетровській області.

До участі у заході запрошуються представники засобів масової інформації, громадські активісти та всі зацікавлені особи.

Учасники прес-конференції:
Олексій Літвінов, виконавчий директор ГО «Інститут Громадської Експертизи»;
Анна Колохіна, координатор проектів ГО «Дніпровський центр соціальних досліджень;
Михайло Крапивко, незалежний експерт;
Олексій Андреєв, голова ДОГО «Дніпропетровський координаційно-експертний центр з питань регуляторної політики».

Контактна інформація:
Олексій Літвінов, тел. 066 6738317, E-mail: ige-2010@i.ua

З повагою

Генеральний директор

ГО «Інститут Громадської Експертизи» ЛІТВІНОВА Н.М.

Зареєструватися для участі можна на нашому сайті:





12 жовтня 2016 р. (з 10.00 до 16.45) у м. Дніпро буде проходити семінар для державних службовців та депутатів місцевих рад на тему «Запобігання та врегулювання конфлікту інтересів». Під час семінару будуть розглянуті такі теми:

Що таке конфлікт інтересів. Види та способи врегулювання.

Типові приклади конфлікту інтересів у роботі державного службовця.

Рекомендації НАЗК щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у роботі державного службовця.

Типові приклади конфлікту інтересів у роботі депутатів місцевих рад.

Рекомендації НАЗК щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у роботі депутатів місцевих рад.

У роботі семінару візьмуть участь представники Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК), Transparency International Україна, Центру політичних студій та аналітики «Ейдос».

До участі у семінарі запрошуються державні службовці та депутати місцевих рад з Дніпропетровської області. Організаторами передбачена можливість відшкодування транспортних витрат для учасників з інших міст Дніпропетровської області. Кількість учасників обмежена. Усі учасники, що пройдуть відбір отримають підтвердження своєї участі, інформацію про місце та час проведення, а також програму семінару.

Запрошуємо Вас заповнити до 12.00 10 жовтня 2016 р. реєстраційну форму за посиланням (заповнити заявку.), а також поінформувати зацікавлених осіб з органів влади щодо можливості підвищення кваліфікації у сфері запобігання та врегулювання конфлікту інтересів.

Наперед вдячні за розуміння та співпрацю.

З повагою

Генеральний директор

ГО «Інститут Громадської Експертизи» ЛІТВІНОВА Н.М.

Заявку на участь можна заповнити на нашому сайті:









Форум «Гроші партій – під контролем»

11 липня 2016 р. у м. Києві пройшов форум «Гроші партій – під контролем». Під час форуму 4 з 6 парламентських партій (БПП «Солідарність», «Народний фронт», «САМОПОМІЧ», Радикальна партія) погодилися розкрити свою фінансову звітність для перевірки новоствореною коаліцією з протидії політичній корупції «Під контролем». Представники ВО «Батьківщина» та Опозиційного блоку проігнорували запрошення до співпраці.

Представники партій домовилися, що уся інформація про доходи, видатки, майно та фінансові зобов’язання, яку відповідно до Закону «Про запобігання та протидію політичній корупції» мала бути передана в НАЗК та НАБУ, буде надіслана і для аудиту громадськими організаціями.

До коаліції, яка займеться перевіркою партійних грошей, увійшли такі організації як Центр «Ейдос», Transparency International Україна, Центр демократії та верховенства права, Міжнародний інститут демократій, Інститут «Республіка», Всеукраїнський рух проти політичної корупції «Під контролем” та інші.

«Цього року вперше українські партії опублікують вичерпну інформацію про свої фінанси. Щоб викрити політичну корупцію та не допустити маніпуляцій з партійними касами, свої сили об’єднають не тільки правоохоронні органи, але й найпотужніші антикорупційні громадські організації. Це безпрецедентна ситуація не тільки для України, держава та громадянське суспільство і навіть самі партії об’єднуються для викорінення політичної корупції», - заявив голова Центру «Ейдос» Віктор Таран.

Після вступу в дію закону, партіям тепер стане куди важче пробувати піаритися на боротьбі з корупцією, заявив виконавчий директор "Transparency International Ukraine" Ярослав Юрчишин. ”Тепер можна буде чітко відстежити як втілила та чи інша політична сила ключові положення закону. А ми, організації громадянського суспільства та експерти, відстежимо і перших, і других і повідомимо громадянам хто є хто. Тому майбутнє української політики точно за тими партіями, які втілять положення закону».

ДОВІДКОВО: До коаліції з протидії політичній корупції входять Центр «Ейдос», Transparency International Україна, Центр демократії та верховенства права, Центр підтримки громадянських ініціатив, Міжнародний інститут демократій, Інститут «Республіка» та Всеукраїнський рух проти політичної корупції «Під контролем». Коаліція з протидії політичній корупції тісно співпрацює з коаліцією «Реанімаційний пакет реформ». У Дніпропетровській області коаліцію представляють ДОГО «Дніпропетровський координаційно-експертний центр з питань регуляторної політики» та ГО «Інститут Громадської Експертизи».

Форум «Гроші партій – під контролем» пройшов за підтримки Європейського союзу.




ПРЕС-КОНФЕРЕНЦІЯ

Громадські експерти дослідили процес підготовки та виконання стратегій регіонального розвитку

Державна стратегія регіонального розвитку на період до 2020 року, затверджена Кабінетом Міністрів України 6 серпня 2014 року, так і не стала пріоритетною для більшості регіонів України. Процеси стратегічного планування розвитку регіонів відбуваються повільними темпами, існує проблема низької ефективності реалізації програм їх соціально-економічного розвитку.

Про це 28 квітня 2016 р. в Укрінформі розповіли учасники прес-конференції, організованої Поліським фондом міжнародних та регіональних досліджень (м.Чернігів), який спільно з Асоціацією регіональних аналітичних центрів та за підтримки Європейського Союзу впроваджував проект «Регіональна політика в Україні: громадський моніторинг Стратегії регіонального розвитку».





Файли для завантаження:
Завантажити повний текст прес-релізу.pdf


4 лютого 2016 р. у м. Дніпропетровську (готель «Дніпропетровськ») з 10.00 до 16.30 буде проходити семінар «Захист прав внутрішньо переміщених осіб у дніпропетровській області».

На семінарі будуть розглядатися питання захисту прав внутрішньо переміщених осіб, стану реалізації прав та інтересів ВПО у Дніпропетровській області з боку органів влади, використання інструментів захисту прав ВПО та адвокасі кампанії. Також будуть представлені результати реалізації проекту в інших областях України. Під час семінару планується напрацювати пропозиції щодо необхідних першочергових кроків поліпшення становища ВПО та взаємодії з органами місцевого самоврядування як у Дніпропетровській області, так і в Україні в цілому. Напрацьовані пропозиції будуть покладені в основу проектів нормативно-правових актів місцевих та центральних органів влади.

У семінарі візьмуть участь представники програми MATRA, Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Центру політичних студій та аналітики.

Семінар буде проходити в межах реалізації проекту «Захист прав внутрішньо переміщених осіб та боротьба з порушенням їх прав шляхом підвищення інституційного потенціалу місцевого самоврядування та реалізації соціальної реінтеграції». Проект здійснюється Секретаріатом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини спільно з Центром політичних студій та аналітики за сприяння Посольства Нідерландів. Проект охоплює Запорізьку, Дніпропетровську, Львівську, Полтавську, Харківську та Херсонську області.

До участі у семінарі запрошуються: внутрішньо переміщені особи, представники громадських організацій та органів влади, які займаються проблемами ВПО.

Для участі у семінарі необхідно до 02.02.2016 р. до 18.00 (заповнити заявку.)

Контактна особа: Наталія Літвінова, моб. тел. 066-98-55-433, e-mail: ige-2010@i.ua


ПРЕС-КОНФЕРЕНЦІЯ "ЯК ДОСЯГТИ ПРОЗОРОСТІ ФІНАНСУВАННЯ ВИБОРЧИХ КАМПАНІЙ?"

Протягом вересня – листопада 2015р. експерти Дніпропетровської обласної громадської організації «Дніпропетровський координаційно-експертний центр з питань регуляторної політики» проводили моніторинг фінансування виборчих кампаній 4 основних кандидатів (Олександр Вілкул, Загід Краснов, Максим Курячий та Борис Філатов) на посаду міського голови Дніпропетровська у першому турі та 2 кандидатів (Олександр Вілкул, Борис Філатов) у другому турі місцевих виборів.

Оцінювались витрати на зовнішню рекламу, агітацію в шести газетах та на трьох місцевих телеканалах, проведення зустрічей із виборцями, прямий та непрямий підкуп виборців. Мета моніторингу - визначити реальні витрати кандидатів на посаду міського голови Дніпропетровська та порівняти їх з офіційними звітами.

Як розповів виконавчий директор ГО «Інститут Громадської Експертизи» Олексій Літвінов, за даними звітів, оприлюднених Дніпропетровською міською виборчою комісією, у першому турі до виборчого фонду Олександра Вілкула надійшло 2 734 тис. грн. Уся ця сума була використана на політичну агітацію. З 2 901 тис. грн., які зібрав виборчий фонд Загіда Краснова, за даними проміжного звіту, використано 2 738 тис. грн. Максим Курячий, знову ж таки за даними проміжного звіту, на передвиборчу кампанію витратив 1 332 тис. грн. з 1 888 тис. грн. свого фонду. Щодо Бориса Філатова, ані проміжного, ані остаточного звіту ТВК не оприлюднила.

У другому турі, згідно з офіційними звітами, витрати на політичну агітацію Олександра Вілкула з виборчого фонду склали 2 355 тис. грн., Бориса Філатова – 1 349 тис. грн.

«За нашими підрахунками, у першому турі чотири кандидати, яких ми моніторили, загалом витратили понад 18,6 млн грн. Якщо додати витрати на агітацію у другому турі, загальна сума перевищить 22,2 млн грн. Хоча, як ми бачимо, офіційні дані, оприлюднені виборчкомом, майже вдвічі нижчі – на сьогодні кандидати «відзвітувалися» за 10,5 млн грн.», - зауважив Олексій Літвінов.



Файли для завантаження:
Завантажити повний текст прес-релізу.pdf


ЯК ДОСЯГТИ ПРОЗОРОСТІ ФІНАНСУВАННЯ ВИБОРЧИХ КАМПАНІЙ?

10 листопада 10 грудня 2015 року, у четвер, об 11.00 годині у прес-клубі Дніпропетровської обласної організації НСЖУ відбудеться «круглий стіл» на тему: «Фінансування виборчих кампаній: як досягти прозорості та підзвітності».

Протягом вересня – листопада експерти ДОГО «Дніпропетровський координаційно-експертний центр з питань регуляторної політики» здійснювали моніторинг фінансування виборчих кампаній 4 основних кандидатів на посаду Дніпропетровського міського голови. Після оприлюднення офіційних фінансових звітів кандидатів про наповнення та використання їх виборчих фондів у громадських активістів з’явилася можливість порівняти їх «реальні» витрати з офіційними даними.

• Фінальні результати моніторингу фінансування виборчих кампаній кандидатів на посаду Дніпропетровського міського голови.

• Чи здатні меморандуми між політичними силами та громадськими організаціями вплинути на прозорість «політичних фінансів»?

• Рекомендації громадських експертів щодо необхідних змін в українському законодавстві задля забезпечення прозорості фінансування виборчих кампаній?

• Які ініціативи дозволять підвищити ефективність громадського контролю за виборчим процесом?



Ці та інші питання пропонуються для обговорення на «круглому столі» представниками дніпропетровських громадських організацій.

До участі у засіданні запрошені:

- Олексій Андреєв, голова ДОГО «Дніпропетровський координаційно-експертний центр з питань регуляторної політики»;

- Наталія Назарова, Дніпропетровська обласна організація Національної спілки журналістів України;

- Олексій Літвінов, виконавчий директор ГО «Інститут Громадської Експертизи»;

- Анна Колохіна, координатор проектів ГО «Дніпровський центр соціальних досліджень».

Проект «Моніторинг фінансування виборчих кампаній» виконується за технічної допомоги Міжнародної фундації виборчих систем (IFES) за рахунок коштів, виділених Агентством з міжнародного розвитку США (USAID) та Урядом Канади.

* * * Захід відбудеться в конференц-залі прес-клубу ДОО НСЖУ за адресою:

вул. Комсомольська, 8, м. Дніпропетровськ (Будинок Журналістів).

До участі в засіданні запрошені представники усіх ЗМІ, прес-служб, громадських організацій, науковці.

Файли для завантаження:
Прес-анонс.pdf


ЧИ ЗКООРДИНОВАНІ ДІЇ ВЛАДИ У ВИРІШЕННІ ПИТАНЬ ВПО НА ДНІПРОПЕТРОВЩИНІ?

За роки своєї незалежності Україна в 2014 р. вперше зазнала зовнішньої військової агресії з боку Російської Федерації. Загострення ситуації не вдалося врегулювати мирним шляхом, тому окуповану територію визнано зоною проведення антитерористичної операції. Проведення бойових дій на неконтрольованих Україною територіях, виведення з ладу мереж водо- та енергопостачання, проблеми із забезпеченням продуктами харчування, медичною допомогою і медикаментами, страх за власну безпеку та життя змусили значну частину громадян покинути власні домівки та переїхати до інших регіонів України. На превеликий жаль, продовження конфлікту та зростання числа внутрішньо переміщених осіб (ВПО) свідчать про довгостроковість даної проблеми.

На сьогодні Дніпропетровщина посідає четверте місце щодо кількості ВПО. За даними департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської облдержадміністрації станом на 02.10.2015 р. по Дніпропетровській області налічувалося 74 621 особа, що переміщені з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції. Слід наголосити, що реальна кількість ВПО безперечно більша за офіційні дані.

Якщо поглянути на карту Дніпропетровської області, то найбільша концентрація ВПО знаходиться у районах, що межують із Донецькою та Луганською областями, а саме: Покровському (3 829 осіб), Петропавлівському (2 827 осіб), Межівському (2 173 особи), а також Дніпропетровському (1 549 осіб).

Однак левова частка переміщення ВПО припадає на м. Дніпропетровськ (30 591 особа) та міста обласного значення Кривий Ріг (7 661 особа), Павлоград (5 951 особа), Дніпродзержинськ (4 837 осіб), Першотравенськ (2 529 осіб), Нікополь (2 188 осіб), Новомосковськ (1 369 осіб), Тернівка (1 318 осіб). Кількість облікованих ВПО в інших населених пунктах області не перевищує 1 000 осіб.

На новому місці ВПО стикаються з низкою проблем таких як забезпечення житлом, працевлаштування, медичне забезпечення, влаштування дітей до закладів освіти (дошкільні, загальноосвітні та вищі навчальні заклади), оформлення статусу ВПО, отримання державної грошової допомоги, правової та психологічної допомоги та ін. На сьогодні вже зроблено перші кроки для правового захисту прав ВПО та громадян, які проживають на тимчасово окупованих територіях. Зокрема, прийнято Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (15.04.2014 р.), Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» (20.10.2014 р.), постанови Кабінету Міністрів України «Про облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції» (01.10.2014 р.), «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» (01.10.2014 р.), «Про затвердження Порядку використання коштів, що надійшли від фізичних та юридичних осіб для надання одноразової грошової допомоги постраждалим особам та особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції» (01.10.2014 р.) та ін. Однак відсутність комплексної національної політики та стратегії з питань внутрішнього переміщення є серйозною перепоною у довгостроковому вирішенні проблем ВПО.

З метою вдосконалення нормативно-правової бази на загальнодержавному та регіональному рівнях у Дніпропетровській, Запорізькій, Полтавській, Харківській, Херсонській та Львівській областях реалізується проект «Захист прав внутрішньо переміщених осіб та боротьба з порушенням їх прав шляхом підвищення інституційного потенціалу місцевого самоврядування та реалізації соціальної реінтеграції». Проект реалізується Секретаріатом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини спільно з Центром політичних студій та аналітики за сприяння Посольства Нідерландів. У Дніпропетровській області партнером у реалізації проекту є громадська організація «Інститут Громадської Експертизи».

У Дніпропетровській області для проведення дослідження щодо забезпечення прав і свобод ВПО було відібрано 10 адміністративно-територіальних одиниць, в яких простежується найбільша концентрація вимушених переселенців, а саме: м. Дніпропетровськ, м. Дніпродзержинськ, м. Кривий Ріг, м. Павлоград, м. Першотравенськ, м. Нікополь, Дніпропетровський р-н, Покровський р-н, Петропавлівський р-н, Межівський р-н. У рамках вищезазначеного проекту було направлено низку запитів до місцевих органів влади щодо забезпечення прав і свобод ВПО. За попередніми результатами роботи аналітики Інституту Громадської Експертизи дійшли висновку, що:

1) найбільш інформаційно закритими є Дніпропетровська та Криворізька міські ради (по деяким запитам не вдалося отримати відповіді не зважаючи на телефонні дзвінки, повторні запити та скарги);

2) необхідно проводити тематичні семінари щодо правової обізнаності державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань забезпечення прав і свобод ВПО (деякі службовці уточнювали, що означає ВПО та хто такі внутрішньо переміщені особи);

3) існує проблема фінансового забезпечення для виплати одноразової грошової допомоги ВПО (приймаються рішення щодо виплати зазначеної допомоги ВПО, але виплати не здійснюються у зв’язку з відсутністю фінансування);

4) відсутність зкоординованості дій органів влади (наприклад, різняться дані отримані від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та його структурних підрозділів – міських та районних управлінь Пенсійного фонду України).

З огляду на вищезазначене, аналітики Інституту Громадської Експертизи наголошують на необхідності прийняття комплексної загальнодержавної програми, направленої на вирішення проблемних питань ВПО, їх соціальної адаптації та реінтеграції в нових життєвих умовах. Також набирає актуальності питання створення координуючого органу з відповідними повноваженнями для комплексного вирішення актуальних проблем ВПО. На сьогодні, на жаль, у зв’язку з відсутністю координації навіть між структурними підрозділами одного підпорядкування не можливо узагальнити дані щодо ВПО. Це свідчить про розпорошеність компетенції органів влади у вирішенні питань ВПО, відсутність належного контролю, у тому числі громадського, за діями відповідних органів влади та їх відповідальності у разі порушення прав і свобод ВПО. Як наслідок не можливо отримати достовірну інформацію та визначити реальний стан ситуації щодо проблемних питань ВПО. За таких умов приймаються неефективні та необґрунтовані управлінські рішення, які нездатні розв’язати актуальні питання ВПО.

Матеріали підготовлено громадською організацією «Інститут Громадської Експертизи»

Контактна особа: генеральний директор ГО «ІГЕ» Літвінова Наталія, моб. тел. 066-98-55-433

Файли для завантаження:
Прес-реліз.pdf


КРУГЛИЙ СТІЛ "СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ НА ПЕРІОД ДО 2020 РОКУ: ВІД ЗАДУМУ ДО РЕАЛІЗАЦІЇ"

30 листопада 2015 року о 10:00 у приміщенні Дніпропетровського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України, відбувся круглий стіл «Стратегія розвитку Дніпропетровської області на період до 2020 року: від задуму до реалізації». Організатором круглого столу стала Дніпропетровська обласна громадська організація «Дніпропетровський координаційно-експертний центр з питань регуляторної політики». Захід було проведено у рамках проекту «Регіональна політика в Україні: громадський моніторинг стратегій регіонального розвитку», який реалізується Поліським фондом міжнародних та регіональних досліджень (м. Чернігів) у партнерстві з Дніпропетровською обласною громадською організацією «Дніпропетровський координаційно-експертний центр з питань регуляторної політики» у складі Асоціації регіональних аналітичних центрів, Інститутом громадянського суспільства, Всеукраїнською асоціацією органів місцевого самоврядування «Українська асоціація районних та обласних рад», Офісом Ради Європи в Україні за підтримки Європейського Союзу.

Таким чином у Дніпропетровській області відбулося перше громадське обговорення результатів виконання Плану реалізації Стратегії розвитку Дніпропетровської області на період до 2020 року на 2015 – 2017 роки (затвердженого Рішенням Дніпропетровської обласної ради «Про План реалізації Стратегії розвитку Дніпропетровської області на період до 2020 року на 2015 – 2017 роки» від 29.04.2015 р. № 561-27/VI).

Під час своєї доповіді та презентації в.о. директора департаменту економічного розвитку Дніпропетровської обласної державної адміністрації Олексій Псарьов розповів про досягнення області, її роль та частку у національній економіці, а це 10% ВВП України та понад 20% всієї реалізованої продукції на території України. Також у своїй доповіді О.Псарьов значну увагу приділив роз’ясненню взаємозв’язку завдань Стратегії розвитку Дніпропетровської області на період до 2020 року із реформою децентралізації. Під час доповіді була використана значна кількість конкретних прикладів, що допомогло проілюструвати досягнення та здобутки, яких вдалося досягти завдяки реалізації Стратегії. За результатами доповіді О.Псарьова відбулася ґрунтована дискусія із представниками Громадської ради при Дніпропетровській обласній державній адміністрації (Василенко Н.І., Лючков І.А., Алексеєва Н.О., Літвінов О.В.), до якої долучилися представники інших громадських організацій Дніпропетровщини. Під час дискусії вдалося розглянути значну кількість питань із сфери житлово-комунальних послуг, надання адміністративних послуг, освіти, розвитку підприємництва, соціального захисту, об’єднання громад, тендерних закупівель тощо.

Виконавчий директор громадської організації «Інститут Громадської Експертизи» - Олексій Літвінов у своїй доповіді розповів про результати аналізу структури Стратегії та плану її реалізації, затвердженого рішенням Дніпропетровської обласної ради «Про План реалізації Стратегії розвитку Дніпропетровської області на період до 2020 року на 2015 – 2017 роки» від 29.04.2015 р. № 561-27/VI. Особливу увагу під час свого виступу О.Літвінов звернув на необхідність системного діалогу та громадської оцінки виконання як окремих заходів і проектів, так і самої Стратегії, актуалізацію завдань, а також пріоритетів. На думку О.Літвінова, громадська оцінка та моніторинг виконання Стратегії мають стати ключовим завданням новоствореної Громадської ради при Дніпропетровській обласній державній адміністрації. Також доповідач навів результати аналізу виконання низки пріоритетів, зокрема, у сфері розвитку підприємництва та надання адміністративних послуг, а також зазначив, що Стратегія взагалі не враховує проблемні питання внутрішньо переміщених осіб з тимчасово окупованих територій та учасників АТО.

Голова Дніпропетровської обласної громадської організації «Дніпропетровський координаційно-експертний центр з питань регуляторної політики» Олексій Андреєв докладно розповів про відмінності Стратегії розвитку Дніпропетровської області на період до 2020 року від Державній стратегії регіонального розвитку України на період до 2020 року, які були виявлені громадськими експертами. О.Андреєв зазначив, що Стратегія розвитку Дніпропетровської області на період до 2020 року була прийнята першою в Україні (Рішення Дніпропетровської обласної ради «Про Стратегію розвитку Дніпропетровської області на період до 2020 року» від 26.09.2014 р. № 561-27/VI) й у тексті цього документу наголошувалося, що він повною мірою відповідає Державній стратегії регіонального розвитку України на період до 2020 року. Однак, громадські експерти встановили низку невідповідностей регіональної стратегії Державній стратегії регіонального розвитку України на період до 2020 року. На думку О.Андреєва, виявлені невідповідності мають бути виправлені та врахувати пріоритети визначені на державному рівні.

Під час підведення підсумків роботи круглого столу Олексій Літвінов висловив вдячність Дніпропетровській обласній державній адміністрації за її відкритість та зацікавленість у діалозі з громадськістю з питань оцінки виконання Стратегії розвитку Дніпропетровської області на період до 2020 року. За його словами це є першим в Україні прикладом звітування місцевої державної адміністрації про результати виконання плану реалізації стратегії регіонального розвитку через рік після її затвердження та через 7 місяців після затвердження плану її реалізації. На що Олексій Псарьов зазначив, що подібні зустрічі стануть регулярними, зокрема, це передбачено Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку розроблення регіональних стратегій розвитку і планів заходів з їх реалізації, а також проведення моніторингу та оцінки результативності реалізації зазначених регіональних стратегій і планів заходів» від 11.11.2015 р. № 932, зокрема, щоквартально буде готуватися звіт про результати реалізації проектів регіонального розвитку, визначених планом заходів з реалізації стратегії, а щорічно – звіт про результати проведення моніторингу виконання плану заходів за відповідний період та звіт з оцінки результативності реалізації регіональної стратегії та плану заходів з її реалізації. Учасники круглого столу подякували за інформацію та домовилися зустрітися із представниками Дніпропетровської обласної державної адміністрації у лютому 2016 р., щоб спільно обговорити відповідні звіти за IV квартал 2015 р. та за весь 2015 рік.





Файли для завантаження:
Прес-реліз.pdf

Програма круглого столу.pdf

Стратегія регіонального розвитку.pdf

План реалізації Стратегії регіонального розвитку.pdf

Каталог проектів Стратегії регіонального розвитку.pdf

Презентація_1.pdf

Презентація_2.pdf

PR 2020 30112015 P 30112015 Katalog SRR Dnipro 2020 P 30112015
«СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ НА ПЕРІОД ДО 2020 РОКУ: ВІД ЗАДУМУ ДО РЕАЛІЗАЦІЇ»

«30» листопада 2015 року о 10:00 у приміщенні Дніпропетровського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України, що за адресою м. Дніпропетровськ, вул. Гоголя, 29 відбудеться круглий стіл «Стратегія розвитку Дніпропетровської області на період до 2020 року: від задуму до реалізації». Організатором круглого столу є Дніпропетровська обласна громадська організація «Дніпропетровський координаційно-експертний центр з питань регуляторної політики». Захід проводиться в рамках проекту «Регіональна політика в Україні: громадський моніторинг стратегій регіонального розвитку», який реалізується Поліським фондом міжнародних та регіональних досліджень (м. Чернігів) у партнерстві з Дніпропетровською обласною громадською організацією «Дніпропетровський координаційно-експертний центр з питань регуляторної політики» у складі Асоціації регіональних аналітичних центрів, Інститутом громадянського суспільства, Всеукраїнською асоціацією органів місцевого самоврядування «Українська асоціація районних та обласних рад», Офісом Ради Європи в Україні за підтримки Європейського Союзу.

Під час заходу відбудеться громадське обговорення результатів аналізу та моніторингу процесів розробки й упровадження Стратегії розвитку Дніпропетровської області на період до 2020 року, виявлення проблемних питань та вироблення рекомендацій з удосконалення як процесу реалізації так і самої стратегії регіонального розвитку. Зокрема, свої доповіді представлять:

Олексій Псарьов в.о. директора департаменту економічного розвитку Дніпропетровської обласної державної адміністрації (доповідь: «Особливості процесу розробки та введення в дію плану реалізації Стратегії розвитку Дніпропетровської області на період до 2020 року»);

Літвінов Олексій, виконавчий директор громадської організації «Інститут Громадської Експертизи» (доповідь: «Результати аналізу структури Стратегії розвитку Дніпропетровської області на період до 2020 року»);

Андреєв Олексій, голова Дніпропетровської обласної громадської організації «Дніпропетровський координаційно-експертний центр з питань регуляторної політики» (доповідь: «Результати оцінки відповідності Стратегії розвитку Дніпропетровської області на період до 2020 року Державній стратегії регіонального розвитку України на період до 2020 року).

До участі у заході запрошуються представники засобів масової інформації, громадські активісти та всі зацікавлені особи.

Контактна інформація:

Олексій Андреєв, голова Дніпропетровської обласної громадської організації «Дніпропетровський координаційно-експертний центр з питань регуляторної політики»;



Файли для завантаження:
Прес-анонс.pdf


ПРЕС-РЕЛІЗ

13 листопада 2015 року у прес-клубі Дніпропетровської обласної організації НСЖУ відбудлася прес-конференція на тему: «Скільки коштували виборчі кампанії основних кандидатів на посаду міського голови у Дніпропетровську».



Прес-конференція проводилася в межах реалізації проекту «Моніторинг фінансування виборчих кампаній», який виконується за технічної допомоги Міжнародної фундації виборчих систем (IFES) за рахунок коштів, виділених Агентством з міжнародного розвитку США (USAID) та Урядом Канади.



13 11 2015 Файли для завантаження:
Прес-реліз.pdf


Вимоги громадськості до міського голови м. Дніпропетровська щодо міського бюджету 2016.

Чому важливі публічність та двосторонній діалог між владою та громадою щодо міського бюджету 2016?

Олексій Літвінов, виконавчий директор ГО «Інститут Громадської Експертизи», Іван Сікора, директор Фундації «Відкрите суспільство», учасники громадського партнерства «За прозорі місцеві бюджети!»

Звідки плануються надходження до міського бюджету, чому так мало чи так багато, хто і далі фактично зможе не платити за орендовані земельні ділянки комунальної власності отримавши пільги і чому, хто і далі буде продовжувати орендувати комунальну власність за символічну 1 грн і чи має він для цього реальні підстави, куди будуть спрямовані кошти міського бюджету, чому одні об’єкти увійшли до переліку де запланований капітальний ремонт чи асфальтування прибудинкових територій та міжквартальних проїздів, а інші ні. Питань багато. Відповіді на всі ці питання може дати проект рішення про міський бюджет м. Дніпропетровська на 2016 р. Пропозиції громадян та бізнесу мають бути почутими міським головою та депутатами.

Трохи більше місяця залишається до прийняття бюджету міста м. Дніпропетровська. Одеська обласна організація «Комітету виборців України», Фундація «Відкрите суспільство» та Громадська організація «Інститут Громадської Експертизи» як учасники громадського партнерства «За прозорі місцеві бюджети!», що об’єднує громадських активістів та незалежних журналістів у 15 містах України, звернулася офіційно та через ВІДКРИТЕ ЗВЕРНЕННЯ до міського голови міста Дніпропетровська щодо важливості вчасного та повного оприлюднення проекту рішення про бюджет міста на наступний рік. У зверненні учасники громадського партнерства «За прозорі місцеві бюджети!» вимагають проведення повноцінних консультацій щодо проекту рішення про міський бюджету на 2016 рік. Аби консультації не перетворилися на односторонній рух, важливим є оприлюдненням їх результатів та забезпеченням повноцінного зворотного зв’язку щодо наданих пропозицій.

ВИМОГА 1: публічності проекту головного фінансового документу міста Дніпропетровська

Цього року вперше в історії України прийняття бюджету на місцевому рівні є незалежним від прийняття державного бюджету. А тому вчергове «кивати» на уряд чи депутатів парламенту цього разу вже не вийде у місцевих очільників. До 25 грудня місто Дніпропетровськ має отримати місцевий бюджет – головний фінансовий документ на наступний рік.

Мешканці Дніпропетровська можуть дізнатися чи враховані їх потреби та інтереси, звернення та скарги, проаналізувавши проект рішення про місцевий бюджет, який має бути оприлюднений за 20 робочих днів до дати його розгляду з метою прийняття. Тобто не пізніше кінця листопаду проект рішення про місцевий бюджет має бути оприлюднений на сайті міськради.

Важливо аби посадовці оприлюднили не лише прогнозні показники надходжень та витрат, але й пояснювальну записку із зазначенням об’єктів та бази формування прогнозних показників надходжень та не забули про всі додатки, як того вимагає Бюджетний кодекс України. Шанованим посадовцям виконавчого комітету міськради важливо пам’ятати що проект рішення про місцевий бюджет повинен містити:

- пояснювальну записку з інформацію про соціально-економічний стан міста;

- оцінку прогнозу доходів та аналіз пропонованих обсягів видатків. Кожна цифра прогнозних надходжень до міського бюджету має ґрунтуватися на переконливих та чітких розрахунках.

- перелік інвестиційних програм (проектів) на плановий бюджетний період та наступні за плановим два бюджетні періоди (дасть змогу дізнатися що і де буде побудовано чи відремонтовано);

- пояснення головних розпорядників бюджетних коштів чому конче необхідно витрачати кошти на той чи інший об’єкт та чому пріоритети витрачання коштів сформуванні саме таким чином.

Міська влада зобов’язана гарантувати громадянам можливість в повній мірі та завчасно ознайомитися із проектом рішення про міський бюджет на 2016 рік.

ВИМОГА 2: Почути голос небайдужих громадян

Доступ до інформації щодо змісту проекту рішення про бюджет дає громадянам можливість надавати пропозиції та зауваження. Побачивши останні, місцева влада зможе краще зрозуміти потреби та інтереси громадян та бізнесу. Вірогідно, частина потреб та інтересів було проігноровано, а деякі цінні пропозиції так і не було включено до розгляду в процесі складання проекту бюджету.

І хоча в компетенції міської влади врахувати, частково врахувати чи відхилити надані пропозиції та зауваження в рамках проведення консультацій, але голос кожного небайдужого громадянина, який хоче долучитися до управління містом у проміжку між виборами - обов’язково має бути почутий.

Очевидно, що кожен з нас залежно від місця проживання, доходу, віку та статі має різні уявлення про те куди першочергово мають бути спрямовані кошти з міського бюджету. Але безперечно, громадяни мають право знати підходи на підставі яких визначалася доцільність включення тих чи інших об’єктів до переліку інвестиційних програм (проектів). Адже саме громадяни через процедуру консультацій можуть впливати на рішення міської влади про:

перелік об’єктів, які отримають кошти на капітальний ремонт чи будуть побудовані;

- де буде нарешті заасфальтовано прибудинкову територію та міжквартальні проїзди;

- де будуть відремонтовані під’їзди або замінені ліфти;

- де з’являться спортивні та дитячі майданчики;

- чи можна буде нарешті комфортно та безпечно купатися у водоймах в спекотне літо та перестати страждати від задушливого смогу.

Болючі для громади проблеми можна обговорити під час консультацій та почути аргументи міської влади. Аби не перетворювати консультації щодо проекту бюджету у шоу для журналістів, важливо задіяти не лише інструмент публічних громадських обговорень у форматі слухань, але й передбачити:

1.Надсилання чи/та реєстрацію пропозицій у письмовій формі на визначену електронну пошту; 2.Проведення обговорень найбільш проблемних статей надходжень та видатків бюджету у форматі експертного обговорення; 3.Проведення публічних зустрічей із заінтересованими сторонами (ініціативні групи громадян та бізнес об’єднання) щодо конкретних проблемних питань місцевої політики (наприклад, незаконні забудови, тимчасові споруди, об’єкти капітального ремонту та будівництва, утримання та благоустрій парків, скверів, міських пляжів та прилеглих до водойм територій тощо). ВИМОГА 3: Налагодити двосторонній зворотній зв'язок із громадянами

На думку учасників громадського партнерства «За прозорі місцеві бюджети!» консультації можуть бути ефективними, а громадяни та бізнес були впевненими, що міська влада готова не лише до консультування, але й до співпраці та реагування на наданні пропозиції, коли буде забезпечено:

1) оприлюднення всіх наданих пропозицій в рамках консультацій на веб-сайті міськради;

2) оприлюднення звіту про результати консультацій із громадськістю на веб-сайті міськради. Це стане свідчень того, що наданні пропозиції громадян в рамках консультацій були використанні у проекті рішення про місцевий бюджет. У звіті про результати консультацій зазначити стан та причини врахування, часткового врахування чи відхилення отриманих пропозицій та зауважень, а також зазначити яким чином це відобразилося на проекті рішення про місцевий бюджет;

3) звіт про проведення консультацій із громадянами та бізнесом та інформацію про його результати буде додано у формі окремого додатку до рішення про місцевий бюджет на 2016 р.

В цілому, це не так важко зробити міській владі. Наслідком стане зростання довіри до того що міський голова хоче робити в місті. Особливо важливо, щоб був реальний зворотній зв'язок та пропозиції так і не залишилися на сайті чи в папках чиновників та депутатів. Адже саме участь громадян у бюджетному процесі є чи не найкращою можливістю впливати на міську владу у проміжках між виборами, а міській владі краще зрозуміти потреби та інтереси громадян, які з різних причин не були враховані в проекті головного фінансового документу міста.

Відповідь на питання «Чи пройде команда нового міського голови Дніпропетровська тест на відкритість, прозорість та готовність до співпраці із громадянами?» залежить від відповіді на ВІДКРИТЕ ЗВЕРНЕННЯ громадських експертів та активістів щодо оприлюднення та консультування щодо проекту міського бюджету на 2016 р. Попри те, що звернення вже офіційно надіслане міському голові, його можуть підтримати всі небайдужі громадяни шляхом підписання за посиланням.

Міський бюджет – це наші гроші, гроші громади. І тому, громадяни ВИМАГАЮТЬ від міської влади ВІДКРИТОСТІ, ПРОЗОРОСТІ, КОНСУЛЬТАЦІЙ ТА СПІВПРАЦІ у формуванні кінцевої редакції проекту міського бюджету на 2016 рік.





Довідкова інформація:

Діяльність громадського партнерства «За прозорі місцеві бюджети!» спрямована на підвищення прозорості формування та використання коштів місцевих бюджетів. Вперше в Україні комплексно оцінюється 15 місцевих бюджетів на стан їх прозорості, громадської участі та доброчесності на основі методології Фундації «Відкрите суспільство».

Діяльність громадського партнерства «За прозорі місцеві бюджети» координується Одеською обласною організацією «Комітету виборців України» та Фундацією «Відкрите суспільство» за фінансової підтримки Європейського союзу та Посольства Фінляндії в Україні.

Партнерство «За прозорі місцеві бюджети» об’єднує громадські організації та засоби масової інформації у 15 містах України (Києві, Одесі, Дніпропетровську, Львові, Миколаєві, Чернігові, Черкасах, Сумах, Івано-Франківську, Чернівцях, Сєверодонецьку, Здолбунові, Вознесенську, Чугуєві, Білозерці, Купянську та Ізмаїлі).

Додаткова інформація за посиланням: громадське партнерство «За прозорі місцеві бюджети!»



ГРОМАДСЬКІ АКТИВІСТИ ПОКАЖУТЬ СКІЛЬКИ ВИТРАТИЛИ ОСНОВНІ КАНДИДАТИ У МЕРИ НА СВОЇ ВИБОРЧІ КАМПАНІЇ

13 листопада 2015 року, у п’ятницю, об 11.00 годині у прес-клубі Дніпропетровської обласної організації НСЖУ відбудеться прес-конференція на тему: «Скільки коштували виборчі кампанії основних кандидатів на посаду міського голови у Дніпропетровську».

Поки Дніпропетровська міська виборча комісія Дніпропетровської області приховує проміжні та остаточні фінансові звіти про надходження та витрати виборчих фондів кандидатів на посаду Дніпропетровського міського голови, громадські активісти вирішили презентувати результати власного незалежного моніторингу цих витрат.

Експерти ДОГО «Дніпропетровський координаційно-експертний центр з питань регуляторної політики» протягом вересня-листопада здійснювали моніторинг фінансування виборчих кампаній 4 основних кандидатів на посаду Дніпропетровського міського голови – Олександра Вілкула, Загіда Краснова, Максима Курячого та Бориса Філатова. Мета моніторингу - визначити реальні витрати кандидатів на посаду міського голови Дніпропетровська та порівняти їх із офіційними звітами.

Основним напрямом моніторингу була оцінка витрат на зовнішню рекламу, агітацію у місцевих друкованих ЗМІ та на місцевому телебаченні, проведення зустрічей із виборцями, прямий та непрямий підкуп виборців. Лише за політичну агітацію й замовні сюжети на 11, 34 та 51 каналах протягом 07 вересня по 23 жовтня 2015 р. кандидати сумарно витратили більше 3 млн. грн.!

Під час прес-конференції додатково буде розкрита інформації про витрати на зовнішню рекламу, проведення зустрічей із виборцями, масові заходи та прямий підкуп.

Скільки коштувала виборча кампанія кожному з 4 кандидатів? Які технологій використовували кандидати у мери Дніпропетровська щоб не виконувати вимоги Закону України «Про місцеві вибори»? Які зміни необхідні для забезпечення прозорості фінансування виборчих кампаній? Чому Дніпропетровська міська виборча комісія Дніпропетровської області приховує проміжні та остаточні фінансові звіти кандидатів?



На ці та інші питання відповідатимуть:

- Олексій Андреєв, голова Дніпропетровської обласної громадської організації «Дніпропетровський координаційно-експертний центр з питань регуляторної політики»;

- Роман Кисленко, провідний експерт з моніторингу виборчих систем Дніпропетровської обласної громадської організації «Дніпропетровський координаційно-експертний центр з питань регуляторної політики»;

- Олексій Літвінов, виконавчий директор ГО «Інститут Громадської Експертизи»;

- Наталя Назарова, консультант з питань медіа.

* * *

Захід відбудеться в конференц-залі прес-клубу ДОО НСЖУ за адресою: вул. Комсомольська, 8, м. Дніпропетровськ (Будинок Журналістів).

Запрошуються журналісти усіх ЗМІ.

Файли для завантаження:
Прес-анонс.pdf


ПРЕС-РЕЛІЗ

23 жовтня 2015 року у прес-клубі Дніпропетровської обласної організації НСЖУ відбулася прес-конференція на тему: «Попередні результати громадського моніторингу фінансування виборчих кампаній кандидатів на посаду міського голови у Дніпропетровську».



Прес-конференція проводилася в межах реалізації проекту «Моніторинг фінансування виборчих кампаній», який виконується за технічної допомоги Міжнародної фундації виборчих систем (IFES) за рахунок коштів, виділених Агентством з міжнародного розвитку США (USAID) та Урядом Канади.



Файли для завантаження:
Прес-реліз.pdf

12 11 2015
Перший номер інформаційно-аналітичного щорічника «Регіони України»

Шановне товариство!

ГО «Поліський фонд міжнародних та регіональних досліджень» та ДОГО «Дніпропетровський координаційно-експертний центр з питань регуляторної політики» спільно із ГО «Інститут Громадської Експертизи» в рамках ініціативи Асоціації регіональних аналітичних центрів (АРАЦ), підтриманої Регіональним представництвом Фонду ім. Фрідріха Еберта в Україні та Білорусі, мають честь презентувати перший номер інформаційно-аналітичного щорічника «Регіони України» .

Ми мали на меті підготувати аналітичний продукт, який би відображав соціально-економічні та політичні особливості і динаміку регіонального розвитку. Особливість збірки в тому, що авторами статей є незалежні регіональні експерти, а викладені матеріали – альтернативний до офіційного погляд на регіональний розвиток України. Тезисне подання інформації за єдиною структурою дозволяє проводити порівняння регіонів та стане основою подальшого аналізу динаміки регіональних процесів. Для написання матеріалів використовувалися відкриті джерела інформації. Моніторилися суспільно-політичні та соціально-економічні процеси в областях, а також активність громадянського суспільства та медіа.

Зокрема, наші напрацювання засвідчили, що в цілому по регіонах України у 2014 році модеруючими чинниками розвитку подій постали перемога „Революції Гідності” та російська агресія. Відбулась кардинальна зміна балансу політичних сил в усіх областях: Партія регіонів втратила вплив на органи місцевої влади. Більшість регіональних керівних посад отримали представники колишніх опозиційних партій. Рік запам’ятався активним розвитком громадянського суспільства та волонтерського руху. В економічній сфері, на думку громадських експертів, не відбулось суттєвих зрушень, проте, переважали негативні тенденції.

Зокрема, у Дніпропетровській області події початку 2014 р. стали каталізаторами мобілізації населення Дніпропетровської області, насамперед вияву активної громадянської позиції в лютому та березні мешканцями Дніпропетровська, які неодноразово проводили марші миру із кількістю від 10 тис. до 20 тис. учасників. У той же час проведення антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей у безпосередній близькості до адміністративних кордонів Дніпропетровської області, значний потік біженців та внутрішньо-переміщених осіб, поранених та загиблих бійців добровольчих батальйонів та Збройних сил України ускладнили соціальну ситуацію. Із часу призначення І. Коломойського головою облдержадміністрації триває перманентний конфлікт із головою Дніпропетровської обласної ради Євгеном Удодом. Значною перемогою «команди І. Коломойського» стало запровадження контролю за усіма фінансовими потоками обласної ради.

Особливо хотілося б підкреслити, що «Регіони України» – це продукт, який ми плануємо готувати щорічно. Тож з наступних номерів з’явиться можливість оцінювати не тільки ситуацію в регіонах, але і її динамку.

Сподіваємося, даний і наступні щорічники будуть цікаві експертам, що працюють в царині вироблення, реалізації та моніторингу місцевої і державної політики, науковцям, громадським та політичним діячам.

Будемо вдячні за ваші відгуки та пропозиції, які будуть враховані при підготовці наступних номерів.

З повагою

Олексій Літвінов, почесний голова ДОГО «Дніпропетровський координаційно-експертний центр з питань регуляторної політики», виконавчий директор ГО "Інститут Громадської Експертизи".

Контактна інформація: електронна пошта dcecrp@i.ua, тел. 0667766456

Regions Ukraine 2014 by IGE NGO


«ГРОМАДСЬКА АНТИКОРУПЦІЙНА ЕКСПЕРТИЗА, АБО ЩО МОЖЕ ГРОМАДСЬКІСТЬ»

9 липня 2015 р. у прес-клубі Дніпропетровської обласної організації НСЖУ відбулася прес-конференція на тему: «Громадська антикорупційна експертиза, або що може громадськість».

За результатами громадської антикорупційної експертизи, проведеної згідно із Методикою проведення антикорупційної експертизи, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2010 р. № 1380/5 Рішення Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 16.02.04 № 325 Про порядок розміщення зовнішньої реклами в місті Дніпропетровську» від 31.08.2011 р. № 1148 містить значну кількість корупціогенних факторів та не повною мірою відповідає Постанові Кабінету Міністрів України «Про затвердження Типових правил розміщення зовнішньої реклами» від 29 грудня 2003 р. № 2067.

Також громадські експерти провели експертизу проекту Закону України «Про фармацевтичне самоврядування», рішення Про внесення змін до порядку передачі об’єктів (елементів) благоустрою м. Дніпропетровська в тимчасове використання за цільовим призначенням при реалізації потреб для об’єктів сфери споживчого ринку та сфери послуг, рішення «Про Порядок проведення конкурсу з реалізації металобрухту та відходів як вторинної сировини, що утворюються в результаті списання майна територіальної громади м. Дніпропетровська».

Експертні висновки після оформлення будуть передані до Дніпропетровської міської ради разом із проектом змін до регламентів Дніпропетровської міської ради та її виконавчого комітету. Ми спробуємо змінами у зазначених регламентах закріпити обов’язок органів місцевого самоврядування враховувати експертні висновки та скасовувати корупційні норми й рішення.

Прес-конференція проводилася в межах реалізації проекту «Громадська оцінка місцевої антикорупційної програми, ініціювання її удосконалення та запровадження громадської антикорупційної експертизи» за підтримки Міжнародного фонду «Відродження». .


ПРЕС-АНОНС

9 липня 2015 року, у четвер, об 11.00 годині у прес-клубі Дніпропетровської обласної організації НСЖУ відбудеться прес-конференція на тему: «Громадська антикорупційна експертиза, або що може громадськість».

З початку 2015 р. більше 30 громадських активістів нашого міста пройшли посилену підготовку з питань проведення громадської антикорупційної експертизи та антикорупційної експертизи нормативно правових актів. Отримані знання та навички були використані під час підготовки 20 висновків за результатами антикорупційної експертизи нормативно-правових актів. До переліку документів, щодо яких проводилася антикорупційна експертиза потрапили рішення, що регулюють сферу зовнішньої реклами.

- Які корупційні ризики та у яких нормативно-правових актах виявили громадські експерти?

- Чи з’явиться політична воля боротися із корупцією у сфері зовнішньої реклами напередодні виборів?

- Чи діють закони в Україні та у м. Дніпропетровську?

- Фірмовий знак або особливості нормопроектувальної техніки Дніпропетровської міської ради (практична вправа для журналістів) ?

- Що експерти будуть робити далі і на які результати розраховують?

На ці та інші питання відповідатимуть:

- Олексій Андреєв, голова Дніпропетровської обласної громадської організації «Дніпропетровський координаційно-експертний центр з питань регуляторної політики»;

- Анна Колохіна, координатор проектів Громадської організації «Дніпровський центр соціальних досліджень»;

- Олексій Літвінов, виконавчий директор Громадської організації «Інститут Громадської Експертизи».

* * *

Захід відбудеться в конференц-залі прес-клубу ДОО НСЖУ за адресою: вул. Комсомольська, 8, м. Дніпропетровськ (Будинок Журналістів).

Запрошуються журналісти усіх ЗМІ.

Прес-конференція проводиться в межах реалізації проекту «Громадська оцінка місцевої антикорупційної програми, ініціювання її удосконалення та запровадження громадської антикорупційної експертизи» за підтримки Міжнародного фонду «Відродження». .




ГРОМАДСЬКИЙ КОНТРОЛЬ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ: ЯК ЗРОБИТИ ВЛАДУ ПРОЗОРОЮ ТА ПІДЗВІТНОЮ?

02 липня 2015 року, у четвер, об 11.00 годині у прес-клубі Дніпропетровської обласної організації НСЖУ відбувся «круглий стіл» на тему: «Громадський контроль на місцевому рівні як ключовий елемент розвитку демократії».

На «круглому столі» представниками громадськості обговорювалися такі питання:
• Головні здобутки та досягнення організацій громадянського суспільства у встановленні громадського контролю над діяльністю місцевих органів влади.
• Яким є досвід проведення громадських експертиз та антикорупційних експертиз організаціями «третього сектору» на Дніпропетровщині?
• Що потрібно змінити в українському законодавстві задля того, щоб громадські організації мали більший вплив на процес вироблення та реалізації політики на місцевому рівні?
• Які ініціативи нормативного характеру щодо підвищення громадського контролю над діяльністю місцевих органів влади мають бути реалізовані на регіональному рівні?
• Результати реалізації проекту № 48695 «Громадська оцінка місцевої антикорупційної програми, ініціювання її удосконалення та запровадження громадської антикорупційної експертизи» підтриманого Міжнародним фондом «Відродження» в межах конкурсу «Моніторинг дотримання доброчесності органами публічної влади на місцевому рівні (2014)».

Участь у засіданні "круглого столу" взяли:
- Олексій Літвінов, виконавчий директор ГО «Інститут Громадської Експертизи»;
- Олексій Андрєєв – голова ДОГО «Дніпропетровський координаційно-експертний центр з питань регуляторної політики»;
- Анна Колохіна – координатор проектів ГО «Дніпровський центр соціальних досліджень».

* * *

Захід відбувся у конференц-залі прес-клубу ДОО НСЖУ за адресою: вул. Комсомольська, 8, м. Дніпропетровськ (Будинок Журналістів).

Участь у засіданні взяли представники ЗМІ, прес-служб, громадських організацій, науковці, громадські експери, представники бізнес-асоціацій.



Файли для завантаження:
Прес-реліз.pdf


Ініціатива "Громадський контроль використання коштів місцевого бюджету на виконання місцевих програм у сфері охорони здоров’я"

Неможливо здійснювати громадський контроль за витрачанням бюджетних коштів, якщо не маєш відповідної інформації. Дніпропетровська міська рада приховує значну частину інформації, особливо про місцеві програми та кошти, які витрачаються на їх реалізацію. Ми вирішили відкрити для всіх зацікавлених осіб цю «закриту» інформацію. В межах ініціативи "Громадський контроль використання коштів місцевого бюджету на виконання місцевих програм у сфері охорони здоров’я" ГО "ІГЕ" оприлюднює місцеві програми у сфері охорони здоров’я:



Рішення Дніпропетровської міської ради «Про затвердження Програми імунопрофілактики та захисту населення від інфекційних хвороб у м. Дніпропетровську на 2011–2015 роки» від 24.11.2010 р. №9/2

Рішення Дніпропетровської міської ради «Про внесення змін до Програми імунопрофілактики та захисту населення від інфекційних хвороб у м. Дніпропетровську на 2011–2015 роки» від 25.12.2013 р. №10/45

Рішення Дніпропетровської міської ради «Про Програму медикаментозного забезпечення пільгових категорій дорослого населення м. Дніпропетровська на 2012–2015 роки» від 25.04.2012 р. №8/23

Рішення Дніпропетровської міської ради «Про внесення змін до програм з питань охорони здоров’я, затверджених рішенням міської ради від 28.12.2009 № 18/53, від 19.05.2010 №15/57, від 25.04.2012 №8/23» від 12.09.2012 р. №17/27

Рішення Дніпропетровської міської ради «Про Програму протидії розповсюдженню інфекційних соціально небезпечних хвороб у м. Дніпропетровську на 2013–2016 роки» від 05.12.2012 р. №8/29

Рішення Дніпропетровської міської ради «Про Програму розвитку первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини та впровадження «місцевих» стимулів у закладах первинної ланки у м. Дніпропетровську на 2015 рік» від 26.11.2014 р. №12/58

Рішення Дніпропетровської міської ради «Про Програми «Цукровий діабет» у м. Дніпропетровську на 2014 – 2018 роки» від 27.11.2013 р. №16/43

Рішення Дніпропетровської міської ради «Про Програми оздоровлення та відпочинку дітей у м. Дніпропетровську на 2013 – 2017 роки» від 14.11.2012 р. №19/28


ЗАВЕРШЕНО ТРЕНІНГ «АНТИКОРУПЦІЙНА ЕКСПЕРТИЗА НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТІВ»

24 червня 2015 року у м. Дніпропетровську завершився тренінг «АНТИКОРУПЦІЙНА ЕКСПЕРТИЗА НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТІВ».

Тренінг було проведено ДОГО «Дніпропетровський координаційно-експертний центр з питань регуляторної політики» спільно із ГО «Інститут Громадської Експертизи» в межах проекту № 48695 «Громадська оцінка місцевої антикорупційної програми, ініціювання її удосконалення та запровадження громадської антикорупційної експертизи» за підтримки Міжнародного фонду «Відродження».

Мета тренінгу полягала у підвищенні спроможності учасників тренінгу з організації та проведення антикорупційної експертизи нормативно-правових актів. Також було підготовлено та сформовано групу громадських експертів які візьмуть участь у розробці нової Програми запобігання та протидії корупції у Дніпропетровській області та проведуть антикорупційну експертизу нормативно-правових актів Дніпропетровської міської ради та Дніпропетровської обласної ради.

Файли для завантаження:
Презентація.pdf


ТРЕНІНГ «АНТИКОРУПЦІЙНА ЕКСПЕРТИЗА НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТІВ»

Шановні друзі та колеги!
23 та 24 червня 2015 року у м. Дніпропетровську пройде тренінг «АНТИКОРУПЦІЙНА ЕКСПЕРТИЗА НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТІВ».

ДОГО «Дніпропетровський координаційно-експертний центр з питань регуляторної політики» спільно із ГО «Інститут Громадської Експертизи», запрошують Вас взяти участь у тренінгу «Антикорупційна експертиза нормативно-правових актів», який пройде 23 – 24 червня 2015 р. у м. Дніпропетровську. Тренінг проводиться в межах проекту № 48695 «Громадська оцінка місцевої антикорупційної програми, ініціювання її удосконалення та запровадження громадської антикорупційної експертизи» за підтримки Міжнародного фонду «Відродження».

Мета тренінгу: Підвищити спроможність учасників тренінгу з організації та проведення антикорупційної експертизи нормативно-правових актів. Підготовити та сформувати групу громадських експертів для розробки нової Програми запобігання та протидії корупції у Дніпропетровській області та провести антикорупційну експертизу нормативно-правових актів Дніпропетровської міської ради та Дніпропетровської обласної ради.

До участі у тренінгу запрошуються: представники аналітичних центрів, інститутів громадянського суспільства, бізнес-асоціацій, члени консультативно-дорадчих органів, утворених при органах влади (громадські ради, громадські експертні ради), депутати місцевих рад (обласної, районних, міських та районних у містах рад), журналісти, студенти ВНЗ з м. Дніпропетровська, які хочуть отримати знання та практичні навички проведення громадської антикорупційної експертизи нормативно-правових актів, а також долучитися до процесу оцінки та удосконалення місцевих програм запобігання та протидії корупції.

Дата та місце проведення: 23 та 24 червня 2015 р., з 10.00 до 17.00, м. Дніпропетровськ, вул. Гоголя, 29, ауд. № 104 (у приміщенні Дніпропетровського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України).

Організатори: ДОГО «Дніпропетровський координаційно-експертний центр з питань регуляторної політики» спільно із ГО «Інститут Громадської Експертизи».

Тренер: Олексій Андреєв, голова ДОГО «Дніпропетровський координаційно-експертний центр з питань регуляторної політики». (Під час тренінгу будуть розглянуті особливості застосування існуючих методик антикорупційної експертизи нормативно-правових актів).

Участь в тренінгу безкоштовна для відібраних за результатами конкурсу учасників, які отримали офіційне підтвердження від організаторів. Учасники забезпечуються кавою-брейком та обідом.

Організатори не відшкодовують витрати учасників на проїзд та проживання.

Кількість місць обмежена!

Заявку на участь необхідно надіслати до 17:00 22 червня 2015 року за адресою: dcecrp@i.ua, або або заповнити за посиланням: Заявка на участь у тренінгу

Контактна особа: Андреєв Олексій, (066) 77-66-456

Файли для завантаження:
Інформаційний лист - запрошення 2.pdf

Заявка на участь у тренінгу 2.docx

Программа тренінгу.pdf







Звіт про діяльність ГО «Інститут Громадської Експертизи» у 2014 р.

Громадська організація «Інститут Громадської Експертизи» оприлюднила на своїй офіційній веб-сторінці звіт про діяльність у 2014 р.



ZVIT_IGE_2014







3 лютого 2014 р. ГО «Інститут Громадської Експертизи» проводить громадську експертизу

Громадська організація «Інститут Громадської Експертизи» отримала погодження департаменту фізичної культури і спорту, сім’ї та молоді Дніпропетровської облдержадміністрації на проведення громадської експертизи виконання регіональної цільової соціальної програми «Молодь Дніпропетровщини» на 2012 – 2021 роки



Проект реалізується за підтримки Програми розвитку ООН в Україні та Міністерства закордонних справ Данії, у межах грантової програми, що адмініструється Творчим центром ТЦК.







Громадськість проведе оцінку результативності регіональної програми «Молодь Дніпропетровщини»

21 січня 2014 року, о 10.00 годині у прес-клубі Дніпропетровської обласної організації Національної спілки журналістів України відбулась прес-конференція на тему: «Громадськість проведе оцінку результативності регіональної програми «Молодь Дніпропетровщини».

У Дніпропетровську розпочалась громадська експертиза діяльності департаменту фізичної культури і спорту, сім’ї та молоді Дніпропетровської облдержадміністрації щодо виконання регіональної цільової соціальної програми «Молодь Дніпропетровщини» на 2012 – 2021 роки.
• З якою метою проводиться громадська експертиза?
• За якою процедурою здійснюватиметься громадська експертиза діяльності органу виконавчої влади?
• Чим закінчиться громадська експертиза та на що вплинуть її результати?

Ці та інші питання обговорювалися під час прес-конференції.

Журналістам було представлено проект: «Громадський моніторинг та оцінка результативності виконання регіональної програми «Молодь Дніпропетровщини», який виконує громадська організація «Інститут Громадської Експертизи» за фінансової підтримки Міністерства закордонних справ Данії.



Файли для завантаження:
Прес-анонс.pdf
Прес-реліз.pdf






14 січня 2014 р. ГО «Інститут Громадської Експертизи» оголошує тендер на закупівлю комп’ютерної техніки

Громадська організація «Інститут Громадської Експертизи» проводить тендер на закупівлю комп’ютерної техніки для реалізації проекту № 02026 «Громадський моніторинг та оцінка результативності виконання регіональної програми «Молодь Дніпропетровщини», що здійснюється за фінансової підтримки Міністерства закордонних справ Данії.

До участі запрошуються суб’єкти господарювання: фізичні особи – підприємці, юридичні особи незалежно від форми власності, місця реєстрації та розташування, які підтвердять намір взяти участь у процедурі закупівлі та подадуть тендерну пропозицію до 17:00 за київським часом 24.01.2014 р. за адресою: 49102, м. Дніпропетровськ, вул. Зелена, 1/110.



Закупівля обладнання здійснюється в межах проекту, який реалізується за підтримки Програми розвитку ООН в Україні та Міністерства закордонних справ Данії, у межах грантової програми, що адмініструється Творчим центром ТЦК.


Файли для завантаження:
Запит цінових пропозицій для завантаження.doc






З 1 листопада 2013 р. ГО «Інститут Громадської Експертизи» розпочинає реалізацію проекту та проведення громадської експертизи

Громадська організація «Інститут Громадської Експертизи» розпочала реалізацію проекту № 02026 «Громадський моніторинг та оцінка результативності виконання регіональної програми «Молодь Дніпропетровщини» за фінансової підтримки Міністерства закордонних справ Данії.

Зазначений проект направлений на підвищення результативності регіональної цільової програми «Молодь Дніпропетровщини». У межах даного проекту передбачається:

• провести громадську експертизу діяльності департаменту фізичної культури і спорту, сім’ї та молоді Дніпропетровської облдержадміністрації щодо виконання регіональної цільової соціальної програми «Молодь Дніпропетровщини» на 2012 – 2021 роки;
• підготувати експертні висновки та рекомендації щодо вдосконалення регіональної цільової соціальної програми «Молодь Дніпропетровщини», здійснити контроль за їх врахуванням органом влади;
• визначити оцінку молоді щодо результативності виконання регіональної цільової соціальної програми «Молодь Дніпропетровщини» на 2012 – 2021 роки шляхом проведення соціологічного опитування цільової аудиторії;
• забезпечити широке інформування громадськості, зокрема молоді, та органу виконавчої влади про хід реалізації проекту та його результати шляхом проведення прес-конференцій та круглого столу.



Проект реалізується за підтримки Програми розвитку ООН в Україні та Міністерства закордонних справ Данії, у межах грантової програми, що адмініструється Творчим центром ТЦК.